The Real Deal New York

美国投资移民改革将对纽约地产影响巨大

楼盘必须选址低收入社区,EB-5投资项目将受限

2015-05-19 01:00

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自美国经济危机以来,贷款门槛提高,不少地产企业开始借投资移民项目募集资金,再加上政府放宽政策以吸引海外投资,让EB-5投资移民近几年人气激增。在EB-5项目之下,海外投资者为一个可以创造10个以上就业机会的项目投资$50万或$100万美元,即可申请美国绿卡,并比传统途径更快地拿到绿卡。

而中国人是赴美投资移民的主要生力军。去年,美国共颁发9128份EB-5签证,其中85.4%为中国人。

不过,投资移民政策也引起不少争议。今年9月,国会有意对项目中的部分条款进行改革。

在纽约,多个正拔地而起的地产开发项目获益于EB-5政策。一旦改革,将可能意味着该政策之下的开发项目必须选址在低收入社区。

比如中国房企绿地集团正联手美国开发商Forest City Ratner共同开发布鲁克林中心的太平洋公园,Durst集团在曼哈顿中城西57街625号开发的金字塔形办公楼,都是由EB-5项目资助。项目规定,EB-5投资移民所资助的工程必须位于高失业率地区。然而,大多数地产开发项目却位于曼哈顿中城、雀儿西、翠贝卡等富人区。事实上,曼哈顿几乎没有符合EB-5规定的高失业率地区。

开发商常借由不当划分区块的技巧,将多块相连的人口普查区块的失业率累加再平均,得出高于平均水平的失业率。像绿地集团就将附近的皇冠高地和Bedford-Stuyvesant等低收入区划分进来,得以在炙手可热的布鲁克林中心地带投资太平洋公园项目。 在此次投资移民改革中,或将对此进行更严格的规范。

今年9月,国会预期还将对EB-5项目引起的其它担忧做出调整,比如每年颁发的1万个EB-5签证名额被申请人“秒杀”。2014年,全部名额8月份就已用光。2010年时,政府仅颁发了1885份签证,短短三年内,签证数量暴增至8564。而今年,5月1日时全部签证名额就已被抢注一空。

作者:Claire Moses(转载《纽约时报》)

译者:步凡